近日,《陜西審計》(2024年第三期,總第274期)內審專(zhuān)欄報道我校審計處先進(jìn)集體事跡。原文如下:
依法依規強審計 守正創(chuàng )新促發(fā)展
——全國內審先進(jìn)集體陜西科技大學(xué)事跡
陜西科技大學(xué)是國家“中西部高?;A能力建設工程”及“十四五教育強國推進(jìn)工程”建設高校,是陜西省國家“雙一流”培育高校和重點(diǎn)建設的高水平大學(xué)。2018-2020年和2021、2022年,連續3次榮獲“陜西省教育系統內部審計先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號,3人次榮獲全省教育系統內審先進(jìn)工作者,8項審計項目獲評“優(yōu)秀審計項目”;近三年,完成各類(lèi)審計項目293項,涉及資金51.23億元,提出審計意見(jiàn)建議2200余條,采納2120余條,為推動(dòng)學(xué)校治理體系和治理能力現代化,保障并促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。2023年學(xué)校內審機構被評為“全國內部審計先進(jìn)集體”。
落實(shí)黨管審計,完善管理體制
為加強黨對內審工作的領(lǐng)導,2021年11月學(xué)校成立了審計委員會(huì ),校黨委書(shū)記任審計委員會(huì )主任,學(xué)校重點(diǎn)部門(mén)為成員單位,日常辦公機構設在審計處,審計處處長(cháng)任審委辦主任。從體制機制上保證了黨管審計以及校內各種監督力量貫通融合。校審計委員會(huì )每年定期召開(kāi)不少于2次會(huì )議,專(zhuān)題聽(tīng)取審計報告、研究重大事項、督促問(wèn)題整改。通過(guò)“黨建引領(lǐng)、上下齊心、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、信息共享”,使我校審計工作在推動(dòng)政令暢通、維護財經(jīng)秩序、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。
強化制度保障,規范內審工作
為規范審計工作,提高審計水平,結合學(xué)校實(shí)際,制定和完善了《陜西科技大學(xué)審計發(fā)現問(wèn)題整改辦法(試行)》等9項制度,編制《陜西科技大學(xué)內部審計工作手冊》,分別以審計規范、審計程序、審計要求、審計檔案等分類(lèi),綱舉目張、細節明晰,系統搭建起學(xué)校內部審計工作的“四梁八柱”,涵蓋審計組織機制、業(yè)務(wù)管理、整改監督、結果運用等方面,完善了內審工作的頂層設計,有效實(shí)現了審計工作的制度化、規范化和標準化,提升了依法依規審計水平。
聚焦主責主業(yè),提升審計質(zhì)效
(一)推進(jìn)工程審計向管理審計延伸。聚焦源頭審核招標文件,嚴把項目預結算審計關(guān),積極推進(jìn)工程預結算審計向項目管理審計延伸。近三年累計審核招標文件110余份,提出規范招投標建議90余條,采納80余條;對所有審計項目一律實(shí)行“三級復核”程序。審計項目107項,資金3.53億元,審減資金3457.37萬(wàn)元,最高審減率達27.95%;提出審計管理建議100多條,發(fā)出多份“審計建議書(shū)”,促進(jìn)了工程項目管理更加規范,控制了工程造價(jià)、節約了有限的建設資金,維護了學(xué)校合法權益。
(二)精細化開(kāi)展經(jīng)濟責任審計及財務(wù)收支審計。為保證干部經(jīng)濟責任審計質(zhì)量,客觀(guān)準確鑒證干部任職期間的經(jīng)濟責任,突出審計在反腐倡廉中的重要作用,審計處探索按照干部任職部門(mén)性質(zhì)分類(lèi)制定審計方案,分類(lèi)開(kāi)展經(jīng)責審計,審計報告的“畫(huà)像感”和精準度不斷提升,審計成果得到有效運用,多個(gè)項目被評為優(yōu)秀審計項目。完成29名干部的經(jīng)濟責任審計,涉及金額25億元,提出各類(lèi)審計建議70余條;完成財務(wù)收支審計項目6項,提出審計建議30余條,在財務(wù)收支的規范化、內部控制的有效性、資金安全以及經(jīng)費使用效益方面發(fā)揮了重要作用。
(三)做好審計整改“下半篇”文章。學(xué)校高度重視審計發(fā)現問(wèn)題整改,成立審計整改領(lǐng)導小組,制定整改方案,高標準嚴要求完成各級各類(lèi)審計整改。對涉及多部門(mén)聯(lián)合整改的難點(diǎn)問(wèn)題,由審計處牽頭,聯(lián)合校紀委等部門(mén)成立專(zhuān)班聯(lián)合督導整改,協(xié)同貫通,合力推動(dòng)審計整改,確保審計整改見(jiàn)實(shí)效。先后制定、修訂與審計整改有關(guān)制度20余項,建立了審計整改長(cháng)效機制。審計整改工作及做法先后受到省上主要領(lǐng)導及上級機關(guān)的肯定。通過(guò)整改,完成決算審計10余項,解決遺留問(wèn)題24項,清理往來(lái)款項927.08萬(wàn)元,完成在建工程轉固定資產(chǎn)2.55億元。
(四)全方位提供各項審計服務(wù)。在發(fā)揮好內審監督職能的同時(shí),審計處轉變工作作風(fēng),強化審計服務(wù)職能,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),與職能部門(mén)加強溝通,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,開(kāi)展審計咨詢(xún),提供審計服務(wù),促進(jìn)問(wèn)題解決;通過(guò)舉辦培訓班、作報告、網(wǎng)上“圖說(shuō)”解讀、官微和點(diǎn)對點(diǎn)推送等方式,擴大法規宣傳,加大審計制度政策的宣傳力度。編制《合同業(yè)務(wù)辦事指南》和《工程審計辦事指南》。三年共受理咨詢(xún)服務(wù)800余次,接待現場(chǎng)咨詢(xún)100余次,電話(huà)咨詢(xún)500余次,上門(mén)提供合同會(huì )審咨詢(xún)服務(wù)50余次。
創(chuàng )新審計方式,推進(jìn)審計信息化
通過(guò)信息化建設引領(lǐng)審計方式創(chuàng )新,依托《合同管理辦法(試行)》,以學(xué)?!爸腔坌@”為平臺,編制合同審簽軟件,推進(jìn)學(xué)校合同審簽信息化,實(shí)現了合同會(huì )審全天候即時(shí)審簽,極大地提高了工作效率,為審計全面信息化做出有益探索。同時(shí),首創(chuàng )運用計算機軟件和網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展工程審計,目前財務(wù)審計、經(jīng)責審計的相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現了辦事大廳網(wǎng)絡(luò )化辦理。三年共完成3484份經(jīng)濟合同的網(wǎng)上審簽,合同金額近20億元,提出合同簽署修改意見(jiàn)1870余條,采納1790余條。
加強隊伍建設,提升業(yè)務(wù)能力
學(xué)校認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“以審計精神立身、以創(chuàng )新規范立業(yè)、以自身建設立信”的重要指示,通過(guò)弘揚奉獻精神,強化理想信念,不斷提升審計人員的責任感和自豪感;通過(guò)先后組織30人次參加審計系統業(yè)務(wù)培訓,培養業(yè)務(wù)過(guò)硬、技能嫻熟、適應多崗位需求的審計骨干;通過(guò)做實(shí)“研究型”審計,培養理論研究與審計實(shí)務(wù)相結合的多面手,拓展審計視野,提升審計能力,鍛造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的審計隊伍。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文14篇,承擔廳局級課題3項,參與省部級課題6項,出版著(zhù)作4部。
(核稿:付紅娟 編輯:劉倩)